Ankara Sosyal Bilimler Üniversitesi Asya Çalışmaları Anabilim Dalı Başkanı Doç. Dr. Hatice Çelik, 48. ASEAN Zirvesi'nde öne çıkan başlıkları ve ABD-Çin rekabetinin bölge ülkeleri tarafından nasıl değerlendirildiğini AA Analiz için kaleme aldı.
***
48. ASEAN Liderler Zirvesi 7-8 Mayıs'ta Filipinler'de gerçekleşti. 2026 ASEAN dönem başkanı Filipinler tarafından yayımlanan 48. ASEAN Zirvesi Başkanlık Bildirisinde[1], ASEAN'ın üç temel sütunu olan "ASEAN Güvenlik Topluluğu", "ASEAN Ekonomik Topluluğu", "ASEAN Sosyo-Kültürel Topluluğu" başta olmak üzere, ASEAN'ın dış ortaklarla ilişkilerinden bağlantısallığa, Doğu Timor'un üyeliğinin ardından entegrasyon sürecinden bölgesel entegrasyon için inisiyatiflere kadar pek çok hususa değinilmiştir. Bunların yanı sıra bölgesel ve küresel sorunlar da zirve gündeminde yer almıştır. En dikkat çekici konular Güney Çin Denizi'nde (GÇD) yaşanan gerilimler, Myanmar'da artan çatışma ortamı ve insani kriz,
Zirve, örgütün yalnızca bölgesel güvenlik sorunlarına değil, giderek daha bağlantılı hale gelen küresel krizlerin ekonomik, enerji sektörü ve toplumsal etkilerine karşı da "dayanıklılık" ve "koordinasyon" eksenli bir yaklaşım geliştirmeye çalıştığını göstermiştir.
Bildiride en genel hatlarıyla, ASEAN'ın kuruluşundan itibaren sıklıkla altını çizdiği temel prensiplerinden olan toprak bütünlüğüne saygı, iç işlerine karışmama prensibi, çatışmaların barışçıl yollardan çözümü, uluslararası hukuka saygı yukarıda bahsi geçen tüm konular özelinde vurgulanmıştır. Bu yaklaşım, ASEAN'ın uzun yıllardır sürdürdüğü uzlaşı, esneklik ve çatışmaları tırmandırmaktan kaçınma temelli diplomatik kültürünün devamı niteliğindedir.
Filipinler Devlet Başkanı Marcos Jr. zirve kapsamında yaptığı konuşmada, bölgesel ve küresel krizlere atıfta bulunarak [2] belirsizliğin yaşandığı bir dönemde bir araya geldiklerini, bölgelerinin çok ötesindeki olayların birbirleriyle ne kadar derinden bağlantılı olduklarını kendilerine bir kez daha hatırlattığını ifade etmiştir. Bilhassa Orta Doğu'da ABD ve İsrail'in İran'a saldırıyla başlayan krizin sonucu olarak yaşanan enerji arzındaki kesintilere dikkat çeken Başkan Marcos Jr., dış şokların ekonomiler üzerinde nasıl domino etkisi yaratabileceğine, işletme faaliyetlerini, istihdamı ve hane halkının geçim kaynaklarını ne denli etkileyebileceğine dikkati çekmiştir. Özellikle bu krizin ASEA
Marcos Jr., enerji güvenliği konusunda [3] artan küresel dalgalanmalar karşısında istikrarlı enerji arzını korumak ve bölgesel bağlantıyı geliştirmek için daha güçlü bölgesel koordinasyon ve hazırlık çağrısında bulunurken ASEAN'ı, bölgesel ekonomileri gelecekteki şoklardan korumak ve iklim değişikliğiyle mücadele etmek için alternatif ve yenilenebilir enerji kaynaklarının geliştirilmesini hızlandırmaya çağırmıştır. Ayrıca her iki hususta da daha fazla koordinasyon ve bölgesel dayanışma ihtiyacının altını çizmiştir.
ASEAN bölgesi için en hayati konuların başında gelen denizcilik ve deniz güvenliği alanlarında da önemli vurgular görülmüştür. İlk olarak denizcilik işbirliği, iklim değişikliği, afet dayanıklılığı ve dijital dönüşüm alanlarında işbirliğini güçlendirecek önemli belgeler kabul edilmiştir. Özellikle deniz güvenliği, seyrüsefer özgürlüğü ve Birleşmiş Milletler Deniz Hukuku Sözleşmesi (UNCLOS) temelinde denizcilik işbirliği vurgusu öne çıkarken, ASEAN Liderlerinin Denizcilik İşbirliğine İlişkin Deklarasyonu'nda Filipinler’de bir ASEAN Denizcilik Merkezinin kurulması teklif edilmiştir.
ASEAN liderleri, gençlerin iklim değişikliğiyle mücadele ve afetlere hazırlık süreçlerinde daha aktif rol almasını destekleyen bir deklarasyonu da kabul etmiştir. Bunun yanında, afet ve acil durumlar sırasında ASEAN ülkeleri arasındaki koordinasyonun ve ortak müdahale kapasitesinin güçlendirilmesini amaçlayan yeni bir bölgesel çerçeve de onaylanmıştır.